娄底：聚焦“三个一” 以务实举措推动优化法治化营商环境专项行动走深走实

2023-08-17 10:09:37 来源：红网小 中

红网时刻新闻记者王媛通讯员吴祥辉娄底报道

“感谢你们，帮助公司解决了贷款难题，让我们有信心壮大发展。”3月21日，娄底市娄星区助企纾困增效专班收到湖南菱瑞新材料科技有限公司的感谢信。专班干部罗庆说，该公司因担保资产不足贷不到款，专班多方对接协调，帮助公司通过“潇湘财银贷”白名单担保，获得信用贷款400万元。这是娄底市开展营商环境专项行动以来的一个鲜活案例。

(资料图片)

自湖南省政法系统开展优化法治化营商环境专项行动以来，娄底市锚定“全国营商环境优秀城市”目标，以服务企业发展为导向，聚焦“三个一”，倾力打造优质法治化营商环境，为娄底市经济高质量发展提供法治保障。

压实责任，“一盘棋”抓推进

娄底市委、市政府高度重视，成立优化法治化营商环境专项行动领导小组，各县市区党委政法委、市直政法各部门建立“一把手”牵头抓总、班子成员分工负责的领导指挥体系，压紧压实责任链条。

6月16日上午，娄底市召开政法机关优化法治化营商环境暨十大典型案例新闻发布会。娄底市政法机关坚持以打开路、打防并重，坚定维护政治安全，坚决打击遏制违法犯罪，精心打造安商护企的平安高地。

截至目前，政法机关累计查处破坏市场经济秩序类刑事案件323起，刑拘422人，起诉308人，判决96案。

锚定目标，“一条心”出实招

2017年10月，娄星区法院依法作出民事判决书，判令被告赵某轩、张某、湖南省某酒店管理有限公司共同偿还原告刘某借款本金470万元及利息等。2018年11月，娄底市娄星区人民法院依法作出民事判决书，判令被告赵某轩、湖南省某实业发展有限公司偿还原告袁某波借款本金人民币282万余元及利息等。

判决发生法律效力后，各债务人均未主动履行法定义务，刘某、袁某波先后向娄星区法院申请强制执行，但未发现有任何可供执行财产。

依据申请执行人刘某、袁某波的申请，娄星区法院向社会公众发出了《执行悬赏公告》：凡向举报被执行人可供执行的财产线索使得案件得以执行的，按实际执行金额的20%予以奖赏。

悬赏公告发布后，线索提供人邹某提供了一条财产线索，根据举报线索，两案成功执行回案款人民币1664415.27元，娄星区法院向线索提供人邹某发放悬赏金328594元。

为切实维护胜诉当事人的合法权益，通过悬赏公告等进一步扩大查人找物的广度。与公安、金融、不动产等部门联动，全力查找被执行人财产线索，确保有财产可供执行的案件一律得到有效执行；对不能有效联系的被执行人，鼓励社会公众参与执行，深入挖掘财产线索，采取走村入户进社区走访调查、网格员协助执行等方式查找被执行人下落，有效拓宽查找被执行人的渠道。

为进一步扩大强制执行的力度，娄底不断深化“放管服”改革，简政放权，提供优质高效的政务和司法服务。严格落实行政审批事项“四减”“四零”“四快”要求，推广交警“12123”APP和智慧车管所一站式服务，新增政务服务事项14项。

深化诉讼服务改革，全面升级诉讼服务中心，设立涉企立案服务专门窗口，开通涉企绿色通道，对涉企案件特别标注，网上立案、跨域立案2556件，在线调解2380件，网上开庭1117件，平台送达8571次，实现立案“不打烊”，审理“云端见”，执行“不掉线”。

同向发力，“一张网”浓氛围

“多样式”深化学习。多形式多载体开展营商环境学习培训，市中级人民法院举办全市法院优化营商环境培训班，“一把手”上营商环境课，邀请专家就建设工程施工、劳动争议等疑难涉企案件进行业务培训，凝聚“人人都是营商环境、案案都是营商环境”共识。市司法局召开全市法律服务队伍服务企业培训会，为企业发展提供高质量法律服务。

“多维度”优化作风。持续加强执法规范化建设，狠抓“双十规定”落实，畅通涉企问题线上线下举报途径，全面整治涉企案件中的不作为、慢作为、乱作为乱象。截至7月底，全市收到涉企案件举报投诉45件，核查回复33件。

“多角度”强化宣传。召开新闻发布会，通报全市政法系统优化法治化营商环境成果。在各主流媒体和政法单位门户网站开辟“优化法治化营商环境”专栏，累计发布政策宣传等信息220余条，推出工作动态4期，在省级以上媒体刊发宣传稿32篇，推动各地各单位发掘亮点特色和典型案例，打造娄底专属“营商名片”。

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