近日,台州市仙居县召开深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚
09月01日 06:01
近日,台州市仙居县召开深入实施“八八战略”强力推进创新深化改革攻坚开放提升工作推进会暨全县“五年”活动“抓指标、拼项目、盯招商、破难题”攻坚大会战(三季度),为扩大有效投资,晾晒成绩,加压鼓劲。
(资料图片仅供参考)
仙居县委书记崔波表示,2023年来,仙居连续举办项目攻坚大会战,在晾晒各项工作进度的同时,不断优化工作机制,鼓足人员干劲,持续加大项目推进力度,在全县上下营造了攻坚克难、大抓项目的良好氛围。
仙居县自6月底到9月底开展重大项目推进“百日攻坚”暨“五张清单”行动,期间计划完成投资11.5亿元,安排各类节点235个。截至8月20日,共涉及63个项目,133个工作节点。目前已完成128个节点,完成率96.24%,总体推进较为顺利,成效明显。
鼓足干劲,靠前服务有温度
华东师范大学附属仙居学校项目位于仙居县未来科创城,项目总投资6.5亿多元,建设总用地面积89187平方米。在建设现场,运输车进进出出,吊机紧张作业,四五百名工人在各自工位上有条不紊地忙碌着。
每天上班前,仙居县高铁新城开发指挥部总指挥陈永其都习惯来到工地看看项目建设进度,问问有没有需要牵头协调的地方。“为了项目顺利推进,我们对建筑原材料进行严格把控,并且每周举行例会进行沟通对接,及时解决发现的问题。”陈永其说。
此外,为确保明年开学招生的目标,项目在设计阶段便考虑到项目要超常规施工,采取分块并联推进的方式进行。
项目建设,既要进度,更要安全。这是指挥部与承建方的共识。
在建设现场的一侧,医务室格外显眼。20多平方米的小房间,药柜、床、医疗箱等整齐摆放。每天下午两点,仙居县安洲医院的医生就会准时到达医务室。
“我们有六位医生轮流值班。工人身体不适或中暑的时候会到这里来,我们还负责对施工过程中不慎受伤的工人进行初步检查及救治。”医生杨淑莹介绍。
“夏季高温,为更好保障工人施工安全,今年7月底,我们建起医务室,原先只有一个医疗箱,后来我们觉得还是需要医生,指挥部也积极与医院对接,请了专业的医生来坐班。”项目班组安全负责人王刘阳表示。
服务有温度,干事有力度。在项目推进过程中,广大干部铆足干劲、攻坚克难、砥砺前行。
北岙水库原定12月开工,后来提前到10月开工,目前计划在9月底开工建设。北岙水库开工时间数次提前的背后,是干部奋力破解省批重大项目审批难的重大瓶颈问题。
仙居县北岙水库项目为2023年浙江省“千项万亿”项目,省里要求完成可研批复等开工前各项审批程序,12月底前开工建设。县里专门成立了以县委书记、县长为双组长的工程建设领导小组,下设指挥部,全力推进各项前期工作。仙居县发改局、水利局局长和分管领导多次赴省发改委、省水利厅连续蹲点协调审批事项,最终比原计划提前三个月开工。
除了华东师范大学附属仙居学校建设进度喜人、北岙水库实现提前开工外,其他重大项目也是喜报频传——
8月10日,“仙之泉”矿泉水提前投产,仙山之水,插上“神仙大农”的翅膀,即将闪亮登场。
在此过程中,仙居县水务集团牵头,自规、建设、市监、旅游集团、田市镇等通力配合,仅用时4个月,就完成了水源确定、厂房建设、生产线调试、许可证办理等一系列工作,干出了最快速度、最好效果。
这是仙居项目攻坚的缩影。
“在广大干部的示范带动下,全县上下心齐气顺,无论是普通群众,还是企业家,都坚定看好仙居、投资仙居,汇聚起发展的澎湃合力。”崔波在攻坚大会战上说。
破题解难,项目推进有速度
“高程100米,世界最高!温都水城——云鹤湾康养休闲项目首期M100水上乐园将于明年夏天在仙居惊艳亮相!”不久前,仙居人的朋友圈被这条消息刷屏。温都水城——云鹤湾康养休闲项目正按计划生产和施工。
该项目总投资20亿元,总用地面积420亩,共分为游乐、娱乐、休闲和康养四大板块,由大型室内外嬉水乐园、温泉度假中心、酒店、商业街区等组成,已于3月份开工。
在建设过程中,工作人员在日常踏勘中发现地下室开挖受临河地下水位过高的影响,施工较为缓慢,立刻在地下室开挖区域内设置排水沟,开挖区域外部设置集水坑,采用多台大功率抽水泵持续抽水,提前7天完成地下室基础开挖工程,帮助解决了地形及项目区位对项目施工进度制约的问题。
“除了现场勘探,我们成立工作专班,每周进行工作汇报,了解进度,解决建设中遇到的问题,并在下一周进行反馈。”相关负责人张东健举了一个项目落地跟踪服务的例子——
随着项目设计方案的不断细化、优化,进口水乐园设备进入国家部委报备审批阶段。在过程中,项目方发现,必须增加“双回路专电”,以保障各种高端设备的运行及游客的安全。
“这些变化是投资商在最初方案里没有考虑到的,这严重影响了项目的施工推进和将来正式运营的营业审批。”张东健说。
得知情况后,仙居县立即成立项目小组,从政策处理、资金保障、管线设计等多方面,用两周时间解决专电使用问题,目前该项目的专电管线铺设图纸设计已经完成,正在进行施工前的准备工作。
以该项目为缩影,可以看到仙居在项目推进中的决心与力度。
为给项目提速,仙居建立“前期开工、政策处理、做地开发、要素保障、加快建设”五张清单,重点攻坚67个重大项目,235个工作节点,同时建立“项目长”和“项目专员”机制,按照“一个项目、一位领导、一个专班、一抓到底”的要求,24位县领导担任“项目长”,67个项目责任单位的主要负责人担任“项目专员”,统筹安排和落实完成“五张清单”中的具体工作任务,及时协调解决项目推进中出现的困难问题。
“在项目推进过程中,我们还采取‘周报告、旬通报、月例会、季总结’的工作机制。‘项目长’每周听取一次项目进展情况报告,协调解决具体困难和问题。每月还要定期通报项目进展情况、召开项目推进例会,研究解决重大问题。”仙居县发改局副局长泮永坚表示。
要素集聚,城市发展有力度
有好的环境,才能引来好的项目,才能实现好的发展。
近年来,仙居不断集聚科技、资金、土地等资源要素,持之以恒优化营商环境,坚定不移抓项目招引,重塑发展新格局。
用地难一直是制约山区县发展的瓶颈。为解决“项目等地”“项目无地”的困境,仙居通过优化用地布局,扎实推进全域土地整治,努力盘活闲置和低效用地,全面排摸梳理“批而未供、供而未用、用而未尽”“三未”土地,形成“地等项目”的新局面。
“目前通过全县摸底,已排摸出经济开发区5900亩、旅游度假区1200亩和高铁新城1560亩还可用于招商地块。”仙居县投促中心副主任郑李赞说。
创新环境是近年来企业的关注重点。为进一步集聚创新人才、创新资源,帮助企业提升创新能力,仙居制定和出台了人才新政2.0和制造业、建筑业、总部经济、医疗器械产业等15个扶持政策,为人才提供科创孵化、基金跟投、创新资助、上市奖励等全方位扶持政策。
此外,仙居的创新之路,还体现在率先布局新能源产业,抢占新能源赛道,推动产业转型。
2022年4月,某新能源动力电池项目正式落户仙居。一年来,全县通过该新能源动力电池项目、建立化学新能源电解液项目等龙头项目的带动,招引培育上下游新能源产业链,打造了具有仙居特色的“T”字形新能源动力产业体系,实现“智造仙居”新突破。
此外,仙居还聚焦科技创新,扎实推进浙江省科技特派团试点,并围绕生命健康产业集群,多渠道导入创新要素,构建科技特派团专家与结对企业的精准帮扶机制,积极争取省科技重大专项资金支持,推动核心关键技术协同攻关。
“我们对接高校院所专家‘揭榜挂帅’,组织浙江大学、浙江工业大学、中国计量大学等高校专家赴仙居走访调研相关企业,目前,我们已经在省科技厅‘揭榜挂帅’网站完成发布技术需求16项。”仙居县科技局党组成员范杨航说,“接下来,我们会持续优化科技生态,继续对接各级资源,争取各类院士活动落地仙居。”
金融是项目发展、企业壮大不可或缺的要素。为此,仙居创新推出全省首个党建引领、信用加持的“引领贷”专项金融产品,为“小个专”经营户发展注入“金融活水”,累计已向1991户发放贷款9.8亿元。同时,仙居在企业研发投入、创新主体培育、关键技术攻关等领域精准加大财政支持力度,计划2023年财政科技经费投入增长15%以上。
资金是推进项目建设的重要保障。“今年以来,全县共争取到上级转移支付资金25.7亿元,获批专项债额度20.71亿元,获得全省区域协调财政专项激励资金4.5亿元,为项目推进提供了坚强的保障。”仙居县财政局副局长曹丽丽表示,“比如仙居县人民医院(县妇幼保健院)迁建工程,我们已经到手5亿元的专项债资金,如今项目已经结顶。”
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