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高铁自主定价推进铁路市场化进程

2016-02-25 14:03:21 来源:

正在市场化转型的中国铁路总公司(以下简称“铁总”)终于拿到了“高铁定价权”。国家发改委近日宣布,从今年起,放开高铁动车票价,改由铁总自行定价,并给予铁总根据市场竞争状况和客流分布等因素实行一定的折扣票价的权利。(2月20日中青网)

作为一个经常出差的老乘客,看到这条新闻,第一感觉是铁路部门有了自行制定票价权后,今后的高铁动车票价要普遍涨价,给我们出差又增加不少费用支出。细细阅读国家发改委的《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》后,又觉得不完全是这么回事。

首先,国家发改委放开高铁定价是大势所趋。近几年来,中央政府积极转变政府职能,围绕着全面深化改革,简政放权力度空前,市场决定价格作用更加明显。对于高铁票价,政府今后将不再直接参与制定,而是由铁路部门根据市场情况合理制定合适的票价,并不意味着所有的高铁票价都涨,也就是说,一些热门线路、热门车会涨价,而冷门线路、冷门车票价会跌,而且同一线路在淡旺季、同一天的不同时段也会有不同的价格。政府部门要做的是宏观调控和加强监管,让市场更好地发挥其本质属性,起到优化资源配置、合理调节价格的作用。

其次,铁路市场化改革是形势所需。铁路部门作为一个公益性强的国企,服务民生的宗旨始终未变,看到今年春运中高峰期每天发送的人数迭创新高,通过方便快捷的铁路出行已越来越成为广大乘客的首选。铁路作为一个运输企业,票价仍由中央政府定价,不仅束缚了手脚,削弱了活力,还不利于市场竞争。众所周知,随着网购的兴起,快运业非常发达,竞争也非常激烈,购物时选择合适的物流、承担相适应的运费是必做的功课。同样,铁路部门取得“高铁定价权”也是一把双刃剑,并不意味着从此票价可以任性上涨,如果不按市场规律办事,客源会快速流失,政府部门的监管也会发挥作用。

再次,会有更多的产品可供选择。对于乘客来说,更关心的是铁路部门自行制定高铁票价后,会不会增加出行成本,会给出行带来哪些影响。据专家预计“热门线路票价将上涨”,乘客就要根据自己的荷包承受能力规划好出行方案:一是选择“优质优价”,在付出高票价的同时享受相适应的服务;二是选择“错峰限行”,即不在旺季选择热门线路,或选择不同价格的列车;三是选择折扣票价,铁路调整公布票价须提前30天对外公告,这样乘客可以在12306网站上查询同一线路各种车票的打折信息,为规划最佳出行方案认真做好功课。

最后,希望铁路部门在调整票价和市场竞争中找到平衡点,促使其优化现有资源配置,实行更合理更有效的管理机制,更有利于企业健康持续发展,为满足广大乘客的出行要求提供更优质的服务。

关键词: 高铁 进程 铁路

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