新华网 王莹

前不久，一则新闻令人震惊：广西岑溪诚谏镇石桥村的3个孩子被残忍杀害。更令人心中战栗的是，犯罪嫌疑人沈某只有13岁。

事后沈某交代，他以摘果子为借口，哄骗3个小孩到一处偏僻地方，威逼小孩讲出家中藏钱的地方，后害怕事情败露，就将3人击打致死。由于沈某不到法律规定的承担刑事责任的最低年龄，公安机关依法对其作出收容教养3年的处罚。

这是一起典型的未成年人犯罪。但这并不是唯一一起，也不是少数几起。

据统计，从2003年至2015年，全国检察机关共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人92万余人，起诉108万人。

巨大的数字向公众昭示了一种令人担忧的现象：未成年人犯罪正在日益严重，且手段日趋暴力!这一判断，不仅源于这组数据，近几年屡屡见诸报道的案件也让公众有了直观、深刻的感受。

在所有未成年犯罪中，校园暴力案件尤为突出。这几年，公众对校园群殴、校园投毒、校园杀人等恶性事件记忆深刻，那个在大人眼中不经世事的少年，转脸便是杀害同学的狂徒，令人战栗!

不可否认，校园暴力已不再是单纯的口角纠纷、吵架拌嘴。据最高法梳理分析2013至2015年各级法院审结生效的100件校园暴力刑事案件，结果显示针对人身的暴力伤害比例最高，其中，故意伤害罪占57%，故意杀人罪占6%，寻衅滋事罪占10%;造成被害人死亡的占35%，重伤的占32%。

我们的孩子怎么了?是什么让本应纯真的他们走上犯罪歧途?又是什么让这条歧途上的少年愈发暴虐?

毋庸置疑，家长的疏于管教或家庭关系恶劣是很重要的原因之一。但近来另外一个原因也得到公众广泛关注，即现行惩治制度或并不那么凑效。

常态下，公安机关对未达到刑事责任年龄的未成年罪犯采取收容教养、监护人看管等处罚管制措施，就像广西岑溪案件中，残忍杀害3名儿童只受到收容教养的惩罚。然而专家表示，大量事实说明，对于实施严重犯罪行为的未成年人一律不追究刑事责任，而仅仅责令家长加强教育，不仅难以奏效，反而可能会让犯罪少年不知悔改、一错再错。难道未成年人犯罪真的拦不住吗?面对日益严重且日趋暴力的犯罪现状，该怎么办?

对此，北京市高级人民法院副院长孙力表示，“建议制定校园安全法等专门法律，明确政府、学校、家庭等各方的法律责任，特别是对于校园暴力的实施者，要明确建立联动协作帮教机制，实施必要的追踪辅导，防止重新违法犯罪。”

此外，最高法刑一庭妇女儿童权益刑事司法保护课题组的调研报告指出，应针对校园暴力等未成年人犯罪，探索构建刑罚之外的惩戒、矫治制度。同时，进一步完善刑法、预防未成年人犯罪法中收容教养、工读教育等相关规定，明确实施细则。

未成年人代表未来，也代表方向。他们的人生轨迹，是学校、家庭、社会共同作用的结果。未成年人犯罪，并非拦不住，而是没拦好。今后如何从多方面改善犯罪少年的生活环境，实现心理矫治和行为矫治双管齐下，值得好好深思。

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